jueves, 12 de julio de 2018

Divisiones Naturales de la Republica Dominicana




Tradicionalmente, la República Dominicana ha sido dividida en regiones geográficas y culturales; estas divisiones no tenían, ni tienen, funciones políticas ni administrativas. Estas divisiones son una consecuencia de la presencia de la Cordillera Central que atraviesa el país de noroeste a sureste y prácticamente divide al país en dos partes. Hasta mediados del siglo 20, esta barrera era muy importante e impedía el intercambio entre el norte y el sur; todavía hay poca comunicación entre esas partes y es más fácil si se hace pasando por la capital, Santo Domingo.
Durante la colonia, el territorio dominicano (y de toda la isla antes de la ocupación francesa del oeste) se dividía en dos: la "Banda Norte", orientada hacia el Océano Atlántico, y la "Banda Sur", orientada hacia el Mar Caribe. Todavía en 1898, Meriño usa esta división, llamándole "Cibao" a la Banda Norte.1
Banda Norte
Banda Sur
Océano Atlántico
Mar Caribe
Antigua división en "bandas"
Nota: En el mapa anterior y en todos los presentados en esta sección de división territorial, la presentación de las regiones se hace siguiendo la actual división provincial, lo cual no necesariamente corresponde con la realidad debido a la artificialidad de los límites provinciales. El principal problema es la parte norte de la provincia Elías Piña ya que el Distrito Municipal Río Limpio se encuentra en la vertiente norte de la Cordillera Central mientras que el resto de la provincia se encuentra en la vertiente sur.
Gradualmente, la Banda Sur se fue dividiendo en dos: una parte oriental y otra occidental. Así que el país quedó dividido tradicionalmente en tres regiones, abandonándose el término banda: Cibao (la antigua Banda Norte), Sur (la parte occidental de la Banda Sur) y Este (la parte oriental de la Banda Sur).

Caracteristica Generales de las Regiones









1. Subregión de Santiago:
Es la que ha tenido mayor desarrollo industrial, tiene fábricas de licor, cigarrillos, ron, ropa, muebles, etc.
2. Subregión de La Vega:
Esta subregión cuenta con grandes yacimientos de ferroníquel en Bonao. En el Valle de Constanza se cultivan flores y hortalizas y en el Valle de Bonao se cultiva principalmente arroz.
3. Subregión de Puerto Plata:
En los últimos años esta subregión se ha convertido en una de las mayores atracciones turísticas del país debido a sus excelentes playas. La mayoría de los intercambios comerciales de la región Norte se llevan a cabo por el puerto de Puerto Plata. Posee dos grandes ingenios y además de esto cultiva tabaco.
 4. Subregión de San Francisco de Macorís:
Esta subregión tiene como principales actividades la pesca, minas de mármol (Samaná) y yacimientos de oro y plata (Cotuí). La bahía de Samaná constituye el mayor atractivo turístico de la zona.
5. Subregión de Valverde:
La actividad económica de esta Subregión gira entorno al Ingenio esperanza y a las salineras de Montecristi. Los principales productos agrícolas son: arroz, maní y azúcar.
Provincias del norte:
1.   Samaná: Posee tres municipios son: Santa Bárbara de Samaná (municipio cabecera), Las Terrenas y Sánchez.
Los distritos municipales son: Arroyo Barril, El Limón y Las Galeras.
Barrios: cuenta con 21 y Parajes: 210.
2.       Santiago: cuenta con 9 municipios: Tamboril, Santiago, Jánico, Licey al medio, El puñal, Sabana iglesia, San José de las matas, Villa Bisonó, Villa González.
Los distritos municipales: Baitoa, Hato del Yaqué, La Canela, San Francisco de Jacagua, Pedro García, Juncalito, El Caimito, Las Palomas, Guayabal, Canabacoa, El Rubio, La Cuesta, Las Placetas, Canca la Piedra, Palmar Arriba y El Limón.
Barrios: 115 y parajes 922.
3.     La vega: Posee 4 municipios: Jima Abajo, Jarabacoa, Constanza y Concepción de La Vega.
Distritos municipales: Buena Vista, Manabao, Tireo, La Sabina, Ranchito y Río Verde Arriba.
Barrios: 59 y Paraje: 545.
4.     Puerto Plata: Posee 9 municipios: Puerto Plata, Altamira, Guananico, Imbert, Los Hidalgos, Luperón, Sosúa, Villa Isabela y Villa Montellano.
Distritos municipales: Yásica Arriba, Maimón, Río Grande, Guananico, Imbert, Navas, La Isabela, Belloso, El Estrecho de Luperón Omar Bross, Cabarete, Sabaneta de Yásica, Estero Hondo, La Jaiba, Gualete y Villa Montellano.
Barrios: 70 y Parajes: 577.
5.     Monseñor Nouel: Posee 3 municipios: Monseñor Nouel, Maimón y Piedra Blanca.
Distritos municipales: Jayaco, Arroyo Toro,  Masipedro, Sabana del Puerto, Juma Bejucal, La Salvia y Los Quemados.
Barrios: 25 y Paraje: 306.
6.     Sánchez Ramírez: Posee 4 municipios: Cotuí, Cevicos, Fantino y La Mata.
Distritos municipales: Quita Sueño, Caballero, Comedero Arriba, Platanal, La Cueva, Fantino, La Bija, Angelina y Hernando Alonzo.
Barrios: 36 y Parajes: 356.

  
  






.
Provincias de la región Suroeste.
1.     Barahona: Posee 11 municipios: Barahona, Cabral, El Peñón, Enriquillo, Fundación, Jaquimeyes, La Cienega, Las Salinas, Paraíso, Polo y Vicente Noble.
Distrito municipal: El Cachón, La Guazara, Villa Central, Cabral, El Peñón, Arroyo Dulce, Pescadería, Palo Alto, Bahoruco, Salinas, Los Patos, Polo, Canoa, Quita Coraza y Fondo Negro.
Barrios: 45 y Paraje: 321.
2.     Elías Piña: Posee 6 municipios: El Comedor, Bánica, El Llano, Hondo Valle, Juan Santiago y Pedro Santana.
Distritos municipales: Sabana Larga, Guayabo, Sabana Cruz, Sabana Higüero, Guanito, Rancho de la Guardia, Juan Santiago, Río Limpio.
Barrios: 47 y Paraje: 337.
3.     Independencia: Posee 6 municipios: Jimaní, Cristóbal, Durvegé, La Cubierta, Mella y Postrer Río.
Distritos municipales: El Limón, Boca de Cachón, Batey 8, Vengan a Ver, La Descubierta, La Colonia, Guayabal.
Barrios: 19 y Paraje: 103.
4.     Pedernales: Posee 2 municipios: Pedernales y Oviedo.
Distritos municipales: José Francisco Peña Gómez y Juancho.
Barrios: 9 y Parajes: 49.
5.     Bahoruco: Posee municipios: Neiba, Galván, Los Ríos, Tamayo, Villa Jaragua.
Distritos municipales: El Palmar, El Salado, Las Clavellinas, Uvilla, Santana, Montserrat, Cabeza de Toro, Mena, Santa Bárbara y Villa Jaragua.
Barrios: 35 y Parajes: 185.
6.     San Juan de la Maguana: Posee 6 municipios: San Juan de la Maguana, Bohechío, El Cercado, Juan de Herrera, Las Matas de Farfán y Vallejuelo.
Distritos municipales: Pedro Corto, Sabaneta, Sabaneta Alta, El Rosario, Hato del Padre, Guanito, La Jagua, Las Meguanas – Hato Nuevo, Las Charcas de María Nova, Arroyo Cano, Yaqué, Derrumbadero, Batista, Jinova, Matayaya, Carrera de Yegua y Jorgillo.
Barrios: 81 y Paraje: 685.
7.     Azua: Posee 10 municipios: Azua de Compostela, Estebanía, Guayabal, Las Charcas, Las Yayas de Viajama, Padre de las Casas, Peralta, Pueblo Viejo, Sabana Yegua y Tábara Arriba.
Distritos municipales: Barro Arriba, Las Barías-La Estancia, Los Jovillos, Puerto Viejo, Barreras, Doña Emma Balaguer Viuda Vallejo, Clavellina, Las Lomas, Estebanía, Guayabal, Palmar de Ocoa, Villar pando, Hato Nuevo Cortés, Las Lagunas, La Siembra, Los Fríos, Monte Bonito, Peralta, Rosario, Proyecto 4, Ganadero, Proyecto 2-C, Tábara Abajo, Amiama Gómez y Los Toros.
Barrios: 67 y Paraje: 369.



  






1. Subregión La Altagracia:
La Romana es la provincia más significativa de esta subregión. La Romana cuenta con grandes hoteles (como Casa de Campo) y con una gran producción de azúcar (cuenta con el mayor ingenio, Central Romana).
2. Subregión de San Pedro de Macorís:
El centro económico de esta subregión es San Pedro de Macorís, donde existen seis centrales azucareros. El Seibo tiene una buena ganadería además de arroz y cacao.
3. Subregión de Santo Domingo:
En esta subregión se encuentra Santo Domingo, la capital del país. Santo Domingo constituye un gran centro industrial y comercial. El municipio de San Cristóbal se caracteriza por la cuantiosa producción de azúcar y arroz, mientras Peravia se caracteriza por producir café y maní.

Provincias del Sureste.
1.   
 Santo Domingo: Posee 8 Municipios: Boca Chica; Los Alcarrizos, Pedro Brand, Antonio de Guerra, San Luís, Santo Domingo Norte y Santo Domingo Oeste.
Distritos municipales: La Caleta, Palmarejo, Villa Linda, Pantoja, La Guáyiga, La Cuaba, Hato Viejo, El Bonito de San Isidro, La Victoria y Santo Domingo Oeste.
Barrios: 47 y Parajes: 233.
2.   
4.     La Romana: Posee 3 municipios: La Romana; Guaymate y Villa Hermosa.
Distritos municipales: Caleta, Guaymate y Cuamayasa.
Barrios: 5 y Parajes: 99.
5.     San Pedro de Macorís: Posee 6 municipios: San Pedro de Macorís; Consuelo; Guayacanes, Quisqueya, Ramón Santana y San José de Los Llanos.
Distritos municipales: El puerto, Gautier, Consuelo, Guayacanes, Quisqueya, Ramón Santana y San José de Los Llanos.
Barrios: 19  y Parajes: 257.
6.     La Altagracia: Posee 2 municipios: Higüey y San Rafael del Yuma.
Distritos municipales: Las Lagunas de Nisibón, La Otra Banda, Verón, Punta Cana, Boca de Yuma y Bayahibe.
Barrios: 18 y Paraje: 388.
7.     El Seibo: Posee 2 municipios: Santa Cruz del Seibo y Miches.
Distritos municipales: Pedro Sánchez, San Francisco Vicentillo, Santa Lucía, El Cedro y La Gina.
Barrios: 19 y Parajes: 336.
8.     Distrito Nacional.
9.     Hato Mayor: Posee 3 municipios: Hato Mayor del Rey, El Valle y Sabana de la Mar.
Distritos municipales: Yerba Buena, Mata Palacio, Guayabo Dulce, El Valle y Elupina Cordero de las Cañitas.

Legislaciones que amparan la división territorial






La Ley General sobre división territorial número 125 de 1939, estuvo vigente hasta el 21 de septiembre de 1959, fecha en que fue dictada la ley 5220, que instaura el patrón de la división territorial en el orden político en la República Dominicana.
El 15 de mayo de 1981, el Decreto 2465 del Poder Ejecutivo, estableció la división administrativa con tres grandes regiones subdivididas en siete subregiones, con 29 provincias y el Distrito Nacional.
En el 2000 el Decreto 685-00, del 1 primero de septiembre, modifica el número 2465, creando tres grandes regiones y 9 regiones de desarrollo.
La actual organización del territorio nacional se establece con el Decreto 710-04; que modifica el artículo 46 del decreto 685-00, disponiendo una nueva regionalización compuesta por 10 Regiones de Desarrollo, enmarcadas en tres macro regiones (Norte, Suroeste, Sureste).
CAPITULO I. UNIDADES POLITICO-ADMINISTRATIVAS DEL TERRITORIO.
Artículo 19.- Unidades político-administrativas del territorio. A los fines de la aplicación de los instrumentos de ordenamiento territorial establecidos en la presente ley, se consideran unidades político-administrativas: el territorio nacional; las regiones, las provincias y los municipios determinados por las leyes.
Artículo 20.- Entidades territoriales. Todas las unidades político-administrativas tienen entidades territoriales, cuyo marco de competencias y jurisdicción se ha establecido en la Constitución de la República y las leyes.
Artículo 21.- Territorio nacional. El territorio nacional es la unidad político-administrativa cuyas competencias administrativas y normativas ejercidas por el Gobierno Central y el Congreso Nacional, de acuerdo a la Constitución y las leyes.
Artículo 22.- Región. La Región es una unidad político-administrativa con competencias establecidas de conformidad con la Ley.
Artículo 23.- Provincia. La Provincia es una demarcación política con un Gobernador Civil como representante del Poder Ejecutivo.
Artículo 24.- Municipio. El Municipio es una unidad político-administrativa cuyas competencias administrativas y normativas le corresponden al Ayuntamiento Municipal.
Párrafo. Los Distritos Municipales son unidades político-administrativas con competencias administrativas desconcentradas del ayuntamiento municipal.
Artículo 25.- Asociación de unidades político-administrativas. Las unidades político-administrativas asociadas en mancomunidades de Municipios, Áreas Metropolitanas, o cualquier otra entidad de planificación-gestión de territorios municipales, tendrán competencias administrativas acorde a loç establecido por Ley.
Párrafo. Las competencias normativas del territorio integrado son propias de los municipios que lo conforman.




Problemas que afectan la Regiones Dominicana






La región Norte, por  manifestaciones de reclamos de obras sociales, suministro de agua potable, energía eléctrica y en contra de la violencia recrudecida en Santiago con hechos de sangre ligados al nacotráfico y al sicariato.
La escalada fue tal que el presidente Danilo Medina convocó a las fuerzas vivas de la Ciudad Corazón, a fin de aplicar medidas urgentes que dieran al traste con la inseguridad ciudadana que intentaba arrodillar a esta productiva zona del Cibao. Igual panorama delictivo se presentó, el pasado año, en la región Este, donde ocurrieron hechos lamentables conexos con el narcotráfico y la delincuencia. Amén de enfrentamientos por arrendamiento de tierra en zonas cañeras, robos de reses, así como decenas de arrestos en aeropuertos por narcotráfico.




El Sur, aunque con menos incidencias delictivas, continuó bajo el peso de la pobreza, agravada por fenómenos naturales como en agosto, tras la ocurrencia del huracán Irene, que afectó mayormente a comunidades de las provincias San Cristóbal, San José de Ocoa y Peravia. Fue necesaria la acción directa de las autoridades para remediar los severos daños a poblaciones, infraestructuras y a miles de tareas agrícolas básicamente en San Cristóbal y en Ocoa.
El Suroeste sufrió el rigor de la presencia del cólera, cuya secuela fue de varias muertes y de decenas de afectados, lo que ameritó que las autoridades sanitarias aplicaran audaces medidas de higienes y de controles en las aguas y en los alimentos servidos en lugares públicos, debido a la cercanía con Haití, que ha estado azotado por la epidemia. A continuación, se ofrece una radiografía de los más importantes sucesos registrados en el interior en el 2011.


Violencia matiza a Santiago y a la región del Norte

La violencia protagonizada por el sicariato y la delincuencia común; las protestas callejeras, la sequía y luego las inundaciones provocadas por las lluvias, marcaron a Santiago y la zona del Cibao en el año que culminó.
Asesinatos
En el mes de julio, la cifra de muertos a tiros por desconocidos se elevó a siete personas en hechos ocurridos por separado en Buenos Aires, Navarrete, La Herradura, Puñal y la Presa de Tavera. Entre los fallecidos en ese mes a manos de sicarios están Eronel de Jesús Durán Jiménez, Rafael Antonio Guzmán y Luis Heriberto Torres Mirabal.
La delincuencia deja huellas dolorosas en la zona del Este
Las muertes violentas de esposos contra sus mujeres, el poder del narcotráfico con el pago a sicarios para eliminar a adversarios y las invasiones de tierras estatales y privadas, fueron los hechos más notorios registrados en las cinco provincias que integran la región Este, en el 2011.


Conflicto en turismo
Sectores representativos del turismo denunciaron los embargos de que fueron objetos algunos hoteles del Este, provocando pérididas e incomodidades a turistas alojados en las instalaciones.


Muertes y casos sospechosos de cólera en comunidades y barrios acapararon la atención durante el 2011 en ésta y otras provincias del Norte.
Otro caso que dominó la atención pública fue la reacción de grupos comunitarios y moradores de varios sectores de la zona sur de Santiago en contra de haitianos indocumentados, llegando incluso a formar brigadas armadas con palos y machetes para expulsarlos, lo que ameritó la intervención de la Policía, Migración, el Ministerio Público y otras autoridades para evitar tragedias.
El 25 de julio, desconocidos asesinaron de varios disparos al español Pablo Fanjul, de 53 años, quien se recreaba en los alrededores de un parque en el sector de Villa Progreso.
Al día siguiente, fueron encontrados en el segundo nivel de una casa del sector de Cerro de Gurabo, de Santiago, los cadáveres de los  sudamericanos Serafín Alvarado Bautista, Carlos Arturo Pedraza García, Héctor Elías Peña García y Silvio César Sánchez.
Un informe ofrecido en agosto por el Voluntariado por la Seguridad de Santiago (Voses), de un total de 108 personas muertas de forma violenta aquí hasta ese mes, 24 fueron víctimas del sicariato. Juan Ortiz, de Voses, consideró que Santiago no es una ciudad eminentemente turística y que por consiguiente, las autoridades tienen el deber de dar seguimiento a los extranjeros que visitan la ciudad por varios días.
La vocera de la Coordinadora de Mujeres del Cibao, Yolanda Santana, dijo que la violencia ha llegado a extremos tan preocupantes en Santiago, que la gente está viendo los hechos de sangre como algo cotidiano, lo que considera grave.
Las protestas callejeras fueron frecuentes en comunidades y barrios de Santiago, Navarrete, Moca, Mao, Licey al Medio, Nagua y San Francisco de Macorís, dejando al menos dos muertos y varios heridos. En comunidades y barrios de Santiago, como Colorado, Puñal, Ciruelitos, Licey al Medio, Canca la Reyna, San José, El Puente y Borojoi las manifestaciones fueron continuas y hasta violentas.

El secuestro y posterior asesinato a tiros del periodista José Silvestre, ocurrido a principio de agosto del 2011 en La Romana, por parte de sicarios al servicio del narcotráfico, está entre los sucesos que más conmocionaron a esta parte de la isla.
La lucha por la tenencia de la tierra llegó a su punto más álgido cuando en un campo de El Seibo dos personas resultaron muertas y otras heridas, por una litis entre las empresas Castelar del Grupo Campollo, de origen guatemalteco, y la Azucarera del Este, de españoles, que se disputaban  105 mil tareas que el Consejo Estatal del Azúcar (CEA), arrendó a ambas empresas.
Las víctimas fueron identificadas como Orlando de los Santos Santana, de 31 años, residente en la comunidad cañera de Cañada del Agua, y Alexis Cayetano (Kiko), de 45 años, residente en el batey Haití Mejía, ambas comunidades pertenecientes a la sección Mata de Palma, de El Seibo.
Aunque algunos hechos oscurecieron el panorama social, otros vinieron a aliviar la carga económica de muchas personas que lograron un empleo  empleo seguro.
A esta zona de ganadería, agroindustria y turismo, le espera un futuro promisorio, conforme las inversiones en el campo turístico, vial y la agroindustria cañera se vienen realizando a partir del 2011, destacándose la apertura de los ingenios Porvenir y Alcoholes Finos en San Pedro de Macorís.
Sin embargo, más allá de las buenas noticias producidas por el anuncio de inversiones en proyectos hoteleros y la agroindustria, también se sintió la lucha por la posesión de la tierra.
Los robos de ganado y las invasiones de tierras privadas se convirtieron en un dolor de cabeza para dueños de fincas y el poder judicial, que vieron con preocupación que las invasiones eran patrocinadas, según denuncias de sectores, por supuestos funcionarios.
Los ganaderos denunciaron el hurto de más de 2,000 reses, y dijeron que muchas de las cuales eran descuartizadas en las fincas y pasadas por los frentes de los cuarteles policiales y militares de Higüey, El Seibo, La Romana, San Pedro de Macorís y Hato Mayor.
Entretanto, el Gobierno siguió avanzando los trabajos de la Autopista del Coral, una obra que acortará la distancia entre los pueblos del Este.



Pero, abogados actuantes en esos procesos de reclamaciones dijeron que realizaban los embargos ante la negación de ejecutivos hoteleros de pagar las prestaciones laborales a empleados que fueron despedidos.
El caso más reciente vinculado al narcotráfico fue el asesinato a palos del piloto puertorriqueño Santos Seda Rodríguez, encontrado en unos matorrales cerca de Higüey, tras las autoridades incautar un alijo de 58 paquetes de cocaína que se disponía llevar a Puerto Rico.
El huracán Irene también provocó severos daños al sistema vial de la región Este, sobre todo en las provincias El Seibo y Hato Mayor, mayormente en el municipio de Sabana de la Mar, cuyas crecidas de ríos afectaron varios puentes.
Precisamente en esa demarcación, sectores representativos demandaron la reconstrucción de la carretera que comunica con Hato Mayor.
Un hecho lamentable ocurrido más al nordeste del país, fue un naufragio el 4 de diciembre, en el cual murieron tres personas.
Referencias 
http://eldia.com.do/la-delincuencia-es-el-problema-que-mas-preocupa-dominicanos/ 
http://www.redpublicadominicana.com/geografia/division-territorial/ 
http://www.dominicanaonline.org/republica-dominicana/division-territorial/  
https://www.listindiario.com/economia/2015/08/03/382759/problemas-sanitarios-requieren-solucion-region-norte-y-cibao
http://www.mundodominicano.net/respuesta.php?idpregunta=26&idcapitulo=2&idseccion=3 
http://silvestre-geografia.blogspot.com/2013/11/provincias-con-parajes-y-secciones.html 
http://www.editorialox.com/sanjosedeocoa.htm  
http://www.municipedia.org/division-politica.html 
http://economia.gob.do/mepyd/wp-content/uploads/archivos/despacho/ordenamiento-territorial/seminario-taller/anteproyecto-de-ley-de-ordenamiento-territorial-y-uso-de-suelo.pdf